Протокол Публичных слушаний от 28.04.2021 г. по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год»

 

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54

(МС ВМО СПб МО № 54)

 

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54

«Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ №54 за 2020 год»

 

Место проведения: СПб, Дальневосточный пр., д.42, зал заседаний МС ВМО СПб МО №54

 

Дата: 28 апреля 2021 года     время: 16:30

 

Инициатор проведения публичных слушаний: Муниципальный Совет ВМО СПб МО №54 (Решение МС от 14.04.2021 №4/19)

 

Повестка публичных слушаний: проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год»

 

Сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний (Решение МС ВМО СПб МО №54 от 14.04.2021 №4/19 «О назначении публичных слушаний по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год», а также проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении Местной администрацией бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54 за 2020 год» были опубликованы в информационном бюллетене «Муниципальные новости МО 54» №05(77) апрель 2021 от 16.04.2021. Также, данные, документы и информация размещены на официальном сайте ВМО СПб МО №54.

 

Цель проведения публичных слушаний:

— обеспечение принципа прозрачности бюджетной системы РФ, открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений о соответствии фактического исполнения бюджета ВМО СПб МО №54 решению МС ВМО СПб МО №54 от 11.12.2019 г. №7/34 «Об утверждении местного бюджета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ № 54 на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;

— выявление общественного мнения по теме Публичных слушаний;

— влияние общественности на принятие решений органами местного самоуправления ВМО СПб МО №54;

— подготовка предложений и рекомендаций по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении Местной администрацией бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год»

 

Председатель собрания:        Гусаков Ю.А.

Секретарь:                               Степанькова Н.С.

 

 

Присутствовали

                                                    Девяткин А.В. – глава МА ВМО СПб МО №54;

Гусаков Ю.А. – глава ВМО СПб МО №54;

Степанькова Н.С. – руководитель Аппарата МС;

Кузнецова Н.Ю. – юрист МС ВМО СПб МО №54;

Депутаты VI созыва ВМО СПб МО №54: Щелоков Л.Ю.,

Баранов Р.И., Котенков С.В., Тимофеева В.В.

Янковская А.П., Лизчев Ю.А. П., Щелокова Н.Ю., Якушева Т.И.

Всего присутствовало 12 человек.

В связи с ограничениями, связанными с предупреждением распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), была установлена норму посещения места мероприятия – не более 32 человек, определенную с учетом соблюдения дистанции между присутствующими, которая не может быть менее 1,5 метров, а также при условии использования всеми присутствующими на мероприятии средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

В режиме онлайн осуществлялась прямая видеотрансляция данного мероприятия на официальном сайте ВМО СПб МО №54 в разделе «Видео Муниципального Совета», а также работала «горячая линия» по приему телефонных звонков с вопросами по теме обсуждений от жителей округа.

Присутствующим на слушаниях была представлена возможность дополнительно ознакомиться с проектом Решения МС ВМО СПб МО №54, вынесенного на публичные слушания – были розданы информационные бюллетени с напечатанными материалами.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Председательствующий на публичных слушаниях Гусаков Ю.А. открыл заседание, пояснил необходимость проведения публичных слушаний по данному вопросу, представил жителям руководителей ВМО и депутатов.

Председатель Гусаков Ю.А. сообщил, что в период со дня опубликования Решения МС от 14.04.2021 №4/19 «О назначении публичных слушаний по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета ВМО СПб МО №54 за 2020 год» — 16.04.2021 г. по 28.04.2021 г. в адрес Муниципального Совета ВМО СПб МО №54 письменных замечаний по проекту Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета ВМО СПб МО №54 за 2020 год», а также заявок на выступления на публичных слушаниях от граждан и организаций не поступало.

Председатель Гусаков Ю.А. передал слово Главе Местной администрации – Девяткину А.В.

Докладчик — Девяткин А.В. представил присутствующим проект Решения об исполнении бюджета ВМО СПб МО №54 за 2020 год и отчитался по исполнению основных мероприятий, проведенных в рамках утвержденных муниципальных программ и мероприятий: бюджет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 по доходам за истекший год исполнен на 122,08%. Утвержденные годовые бюджетные назначения по доходам составили 140 472,4 тыс. руб., исполнено 171 483,3 тыс. руб.

Утвержденные годовые бюджетные назначения по расходам составили 140 471,4 тыс. руб., исполнено 136 189,0 тыс. руб. (96,95%). Из утвержденного бюджета расходы на муниципальные программы составляют – 85 809,9 тыс. руб., что соответствует 61,1%, на содержание ОМСУ – 27 108,4 тыс. руб. (19,3%), что соответствует нормативу формирования расходов, утвержденному Постановление Правительства и субвенции на исполнение государственных полномочий – 22 868,6 тыс. руб. (16,3%).

В течение 2020 года в рамках исполнения вопроса местного значения были реализованы мероприятия 10-ти муниципальных программ, таких как: защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона, профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма, наркомании, табакокурения, другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности; общеэкономические вопросы; вопросы в области национальной экономики; благоустройство; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; гражданско-патриотическое воспитание граждан, профилактике дорожно-транспортного травматизма; организация и проведение досуговых и праздничных мероприятий; охрана здоровья, развитие физкультуры и спорта; периодическая печать и издательства.

Исполнение муниципальных программ составило 98,5% от утвержденного плана.

О размещении муниципального заказа в 2020 году: в соответствии c действующим законодательством размещение муниципального заказа производится на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, также на сайте ведется реестр муниципальных контрактов.

Созданы и действовали единая комиссия (5 человек) и контрактный управляющий из состава сотрудников местной администрации.

В 2020 году единой комиссией МА ВМО СПб МО№54 было проведено 34 заседания.

Заключено 17 муниципальных контракта с применение конкурсных процедур (аукцион в электронной форме) на общую сумму 77 356 393,01 руб.

Количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком, оставляет 17 шт. на общую сумму 2 159 734,69 руб., закупка у единственного поставщика осуществлялась в случаях, предусмотренных п.1, 4, 15 ст.93 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Количество контрактов, заключенных с субъектами малого предпринимательства и некоммерческими организациями составляет 12 шт. на общую сумму 15 907 734,65 руб. – 18,79 % от общей суммы заключенных контрактов.

План-график закупок МА ВМО СПБ МО № 54 на 2020 год исполнен на 100%.

По исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству за 2020 год: за отчетный период отделом опеки и попечительства МА ВМО СПб МО №54 было выявлено 7 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них: 1 ребенок передан в семью граждан под опеку (на безвозмездную форму опеки), под предварительное попечительство — 4 ребенка, 1 ребенок устроен в  Центр содействия семейному воспитанию, 1 ребенок – в Дом ребенка.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, Постановлением Губернатора СПб №61-пг от 07.09.2015, утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Показатели мониторинга сгруппированы в соответствии с основными направлениями деятельности органов местного самоуправления. По итогам оценки эффективности деятельности ОМСУ по 3-й группе муниципальных образований, муниципальный округ №54 занял 3 место из 15-ти.

По документационному обеспечению деятельности местной администрации: за отчетный период в местную администрацию поступило 2222 входящих документа, сотрудники Местной администрации подготовили и направили в различные инстанции 1969 исходящих документов:

На портал «Наш Санкт-Петербург» в течение 2020 года поступило 720 обращений, которые были отработаны сотрудниками отдела благоустройства.

По заключению Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга на отчет об исполнении бюджета ВМО СПБ МО №54 за 2020 год нарушений не выявлено, заключение КСП СПб размещено на официальном сайте ВМО СПб МО №54 для ознакомления.

В ходе проведения публичных слушаний в письменном виде предложений, вопросов и рекомендаций не поступило. В устной форме поступили вопросы, некоторые из которых относились к деятельности ОМСУ, но не являлись предметом обсуждения на публичных слушаниях об исполнении местного бюджета ВМО СПб МО №54 за 2020 год.

1. Котенков С.В.: Почему мероприятия по профилактике ДТП, табакокурению, наркомании и т.п. не проводились среди подростков из молодежного трудового отряда, а только в школах округа?

Докладчик ответил, что в связи с ограничениями, связанными с предупреждением распространения коронавирусной инфекции не было возможности собрать всех участников молодежного отряда в одном зале для проведения лекций, а также не было необходимости в проведении данных мероприятий среди молодежи из трудового отряда, т.к. изначально они были предупреждены, что употребление табака и спиртных напитков, а также энергетических напитков ведут к исключению из трудового отряда.

2. Котенков С.В.: были ли обращения от родителей подростков, работавших в трудовом отряде при МО №54, с какими-либо замечаниями или предложениями.

Глава МА: ни одного обращения не поступило.

3. С чем была связана замена некоторыех видов спортивных мероприятий в 2020 году на другие виды спортивны мероприятий?
4. Вопрос с «горячей линии». Светлана С.: почему исключили из проведения пейнтбол?

Глава МА: решили сделать акцент на мероприятиях, где требуется взаимодействие детей с родителями.

5. Котенков С.В.: были ли на опекунов заявления о том, что те не справляются с возложенными на них обязанностями? Как проводится проверка по этим заявлениям?

Глава МА: обращения такие были и были случаи, когда опекунов лишали их статуса, например, в силу невозможности исполнения функций опекуна из-за своего преклонного возраста.

6. Вопрос с «горячей линии», Сергей Е.: как будет развиваться ситуация по благоустройству на Дыбенко, 13?

Глава МА: сейчас в сквере на Дыбенко, 13 устроены с двух сторон несанкционированные парковки в местах уложенного набивного покрытия. Администрацией ВМО в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга с предложением вывести из территории зеленых насаждений площади, на которых устроены парковки. В случае, если МО получит отказ, то на данной территории будут зеленые насаждения: газоны, клумбы.

7. Вопрос с «горячей линии», Елена А.: когда на Крыленко, 21 будет заасфальтирован подход к аптеке?

Глава МА: торговый комплекс поставлен на кадастровый учет с ошибками кадастрового инженера, в результате которых получилось, что у ТК нет земли. Небольшую площадь заасфальтирована будет, но полностью работу по асфальтированию должны будут провести собственники помещений на Крыленко, 21.

8. Вопрос с «горячей линии», Галина М.: почему подарками на 9 мая охвачены не все жители округа.

Щелоков Л.Ю. – заместитель главы ВМО: подарки закуплены в количестве 1 тысячи штук и в связи с отсутствием базы данных на ветеранов, тружеников тыла и др. категорий, было принято решение, что распространять эти подарки будут через общественные организации, функционирующие на территории округа №54.

Председательствующий Гусаков Ю.А. предложил участникам публичных слушаний приступить к обсуждению проекта Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год».

Предложение председательствующего обсудили.

Изучив проект Решения, вынесенный на публичные слушания, и заслушав выступление докладчика, жители высказали одобрение по представленному проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год».

Председательствующий Гусаков Ю.А. объявил о проведении открытого голосования: одобрить проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

Голосовали 7 человек:

«за» — 7

«против» — 0

«воздержались» — 0

 

РЕШИЛИ:

Одобрить проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

 

Председатель собрания Гусаков Ю.А. подвел итоги:

— публичные слушания считать состоявшимися;

— проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2020 год» одобрен жителями ВМО СПб МО №54 и рекомендован к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

 

Дата оформления Протокола публичных слушаний – 29.04.2021 года.

 

 

Председатель собрания                                                                                       Ю.А.Гусаков

 

 

Секретарь                                                                                                  Н.С.Степанькова