Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования

города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54

(МС ВМО СПб МО №54)

 

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54

«Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета

внутригородского муниципального образования города федерального значения

Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год»

 

Место проведения: СПб, Дальневосточный пр., д.42, зал заседаний МС ВМО СПб МО №54

 

Дата: 26 апреля 2023 года              время: 15:30

 

Инициатор проведения публичных слушаний: Муниципальный Совет ВМО СПб МО №54 (Решение МС от 12.04.2023 №4/14

 

Повестка публичных слушаний: проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год»

 

Сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний (Решение МС ВМО СПб МО №54 от 12.04.2022 №4/14 «О назначении публичных слушаний по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год», а также проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении Местной администрацией бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54 за 2022 год» были опубликованы в информационном бюллетене «Муниципальные новости МО 54» №03(99) апрель 2023 от 14.04.2023. Также, данные, документы и информация размещены на официальном сайте ВМО СПб МО №54.

 

Цель проведения публичных слушаний:

— обеспечение принципа прозрачности бюджетной системы РФ, открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений о соответствии фактического исполнения бюджета ВМО СПб МО №54 решению МС ВМО СПб МО №54 от 08.12.2021 г. №12/47 «Об утверждении местного бюджета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ №54 на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»;

— выявление общественного мнения по теме Публичных слушаний;

— влияние общественности на принятие решений органами местного самоуправления ВМО СПб МО №54;

— подготовка предложений и рекомендаций по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении Местной администрацией бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год»

 

Председатель собрания:        Гусаков Ю.А.

Секретарь:                               Степанькова Н.С.

 

 

Присутствовали

       Девяткин А.В. – глава МА ВМО СПб МО №54;

Музыченко Е.Д. – заместитель главы МА ВМО СПб МО №54;

Щелоков Л.Ю. – заместитель главы ВМО СПб МО №54;

Степанькова Н.С. – руководитель Аппарата МС;

Петров Д.С. – руководитель отдела благоустройства и муниципального хозяйства МА.

Депутаты VI созыва ВМО СПб МО №54: Баранов Р.И., Тимофеева В.В., Мельников Д.С.

Заринская М.Г., Кулагин Р.С., Попова Н.Л., Кошелев А.А., Костанди В.А., Майорова Г.П., Терезюк Т.В.

Всего присутствовало 16 человек.

В публичных слушаниях приняли участие 10 человек.

В связи с ограничениями, связанными с предупреждением распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), была установлена норма посещения места мероприятия – не более 32 человек, определенная с учетом соблюдения дистанции между присутствующими, которая не может быть менее 1,5 метров, а также при условии использования всеми присутствующими на мероприятии средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В режиме онлайн осуществлялась прямая видеотрансляция данного мероприятия на официальном сайте ВМО СПб МО №54 в разделе «Видео Муниципального Совета», а также работала «горячая линия» по приему телефонных звонков с вопросами по теме обсуждений от жителей округа.

Присутствующим на слушаниях была представлена возможность дополнительно ознакомиться с проектом Решения МС ВМО СПб МО №54, вынесенного на публичные слушания – были розданы информационные бюллетени с напечатанными материалами.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Председательствующий на публичных слушаниях Гусаков Ю.А. открыл заседание, пояснил необходимость проведения публичных слушаний по данному вопросу, представил жителям руководителей ВМО и депутатов.

Председатель Гусаков Ю.А. сообщил, что в период со дня опубликования Решения МС от 12.04.2023 №4/14 «О назначении публичных слушаний по проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета ВМО СПб МО №54 за 2022 год» — 14.04.2023 г. по 26.04.2023 г. в адрес Муниципального Совета ВМО СПб МО №54 письменных замечаний по проекту Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета ВМО СПб МО №54 за 2022 год», а также заявок на выступления на публичных слушаниях от граждан и организаций не поступало.

Присутствующим был представлен видеоотчет по исполнению бюджета ВМО СПб МО №54 за 2022 год. Информация из видеопрезентации:

Местная администрация ВМО СПБ МО №54 учреждена представительным органом ВМО – Муниципальным Советом ВМО СПб МО № 54 в 2005 году на основании Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года и Закона Санкт-Петербурга 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» от 18 мая 2005 года. Свою деятельность местная администрация начала с 1 января 2006 года.

Действующая организационная структура Местной администрации утверждена Решением Муниципального Совета шестого созыва № 8/33 от 23.09.2020 года.

Структура Местной администрации состоит из главы Местной администрации, заместителя главы, финансово-экономического отдела, организационно-правового отдела, отдела благоустройства и муниципального хозяйства, отдела опеки и попечительства.

Всего в Местной администрации 19 муниципальных служащих.

Структура Местной администрации и организация работы Местной администрации складывается из задач, полномочий, вопросов местного значения, установленных Федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Исполнение бюджета

Бюджет внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 по доходам за истекший год исполнен на 98,55% (Таблица 1). Утвержденные годовые бюджетные назначения по доходам составили 136 883,70 тыс. руб., исполнено 134 896,30 тыс. руб.

Утвержденные годовые бюджетные назначения по расходам составили 136 883,70 тыс. руб., исполнено 134 948,3 тыс. руб. (98,59%) (Таблица 2). Из утвержденного бюджета расходы на муниципальные программы составляют – 76 295,0 тыс. руб., что соответствует 55,74%.

Исполнение муниципальных программ составило 99,9 % от утвержденного плана (Таблица 3). В целях эффективного использования бюджетных средств, своевременно принимались решения о внесении изменений в бюджет и целевые программы ВМО СПб МО №54 на 2022 год.

Исполнение муниципальных программ

Муниципальная программа «Другие общегосударственные вопросы»

В 2022 году в рамках реализации вопроса местного значения были выполнены работы/ по архивной обработке личных дел уволенных муниципальных служащих и других документов по личному составу, в количестве 19 единиц хранения.

Муниципальная программа «Гражданская оборона»

Муниципальная программа включала в себя мероприятия по подготовке и обучению неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. На базе Учебно-консультационного пункта МО №54 обучено 48 человека, жителей муниципального округа. Занятия проходили в группах по 12 человек, продолжительность обучения каждой группы составила 20 академических часов, в том числе 6 часов практических занятий. Для слушателей была организована экскурсия в историко-мемориальный зал А.С. Попова.

Муниципальная программа «Общеэкономические вопросы»

В период с 01.06.2022 по 31.08.2022 года было организовано временное трудоустройство несовершеннолетних граждан муниципального округа в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В прошедшем году количество рабочих мест для несовершеннолетних составило 60. Также организованы 12 рабочих мест по проведению оплачиваемых общественных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Муниципальная программа по трудоустройству является методом обеспечение дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, обеспечивает временную занятость и материальную поддержку, а также является профилактическим и воспитательным средств борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, способом удовлетворения материальных и духовных потребностей подростка. Направление жителей округа на трудоустройство осуществляется через Агентство занятости населения Невского района Санкт-Петербурга. Участники молодежного трудового отряда и жители округа, выполняли работы по сгребанию сухой скошенной травы с газонов, посадке цветов (летников) в клумбы, рабатки и вазоны-цветочницы, а также прополку и уход за цветниками.

Муниципальная программа «Другие вопросы в области национальной экономики»

В рамках реализации вопроса местного значения по содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования, местной администрацией выполняется подготовка, печать и распространение информационной печатной продукции по правовым, социальным и экономическим вопросам для представителей малого бизнеса. В 2022 году тираж брошюры — 100 экз.

Муниципальная программа «Благоустройство»

В прошедшем году выполнено комплексное благоустройство 2-х территорий по адресам: Крыленко д.43/1 и Большевиков д.33/2, также отремонтировано асфальтобетонное покрытия проездов на площади 9 929,0 кв.м.

За отчетный период выполнены работы по установке нового детского и игрового оборудования, скамеек и вазонов на существующих детских площадках. Общее количество новых малых архитектурных форм, детского и спортивного оборудования, установленного в 2022 году — 24 ед. На территории округа размещено 230 погонных метров газонных ограждений.

На протяжении всего лета на территории округа в цветники и вазоны высаживались цветы, площадь цветников – 406 кв.м.

Для маломобильных групп населения выполнено устройство съездов с основных транзитных пешеходных дорожек в количестве 16 шт.

Выполнен ремонт песчано-гравийного и синтетического покрытия пешеходных дорожек и площадок на площади 8437 кв.м. и 242 кв.м. соответственно

За 2022 год на территории округа отремонтировано 2938 кв. метров газонов. Покос травы на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения выполнен 4 раза за сезон на площади 36,6 га.

В ноябре-декабре, на основании протоколов обследования зеленых насаждений, подлежащих рубке, а также порубочного билета, выданного Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга, на территории муниципального образования была проведена санитарная рубка деревьев и кустарников в количестве 61 шт.

В рамках компенсационного озеленения, взамен срубленных ранее больных деревьев и кустарников высажены 177 деревьев кустарников.

Работы по обеспечению чистоты и порядка на территориях зеленых насаждений местного значения в прошедшем году добросовестно выполнялись сотрудниками Муниципального бюджетного учреждения «Невское-54».

Итоговая оценка эффективности (качества) и результативности выполнения муниципального задания на выполнение муниципальных работ в 2022 году определена расчетом в 100% и интерпретируется как – «муниципальное задание выполнено в полном объеме».

Муниципальная программа «Другие вопросы в области образования»

В рамках работы по военно-патриотическому воспитанию граждан проведено 2 выездных мероприятия, ориентированных на военно-патриотическое и гражданское воспитание подростков и молодежи муниципального округа: военно-спортивные игры «Мобилизация» и «Муниципальный связной». Количество участников мероприятий 300 человек.

Также в 2022 году проводилась работа по профилактике дорожно-транспортного травматизма среди школьников и дошкольников округа, познавательно-игровая викторина «Красный, желтый, зеленый» и игра-квест «Правила дорожные знать каждому положено!». Мероприятия программы направлены на снижение детского дорожно-транспортного травматизма и воспитательную работа среди детей и молодежи, направленную на устранение причин и условий, способствующих нарушению правил дорожного движения. Количество участников мероприятия – 63.

В 2022 году проведена экологическая акция, направленная на осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры «Экологическая акция – Действуй ЭкоЛогично!», в акции приняли участие 100 человек.

Участие в деятельности по профилактике правонарушений

В рамках исполнения вопроса местного значения по участию в деятельности по профилактике правонарушений приводились профилактические меры, направленных на предупреждение правонарушений, в форме проведения правовых квестов, викторин, культурно-образовательных и профилактических мероприятий для жителей округа. Количество проведенных мероприятий – 4, количество участников мероприятий – 115 человек.

Участие в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма

В рамках реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования, проведено 5 мероприятий, количество участников мероприятий – 1169 человек. Организованы профилактические мероприятия, акции, интерактивные лекции, изготовлен ролик-памятка ««Уголовная и административная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера».

Участие в мероприятиях по профилактике наркомании

В рамках реализации вопроса местного значения по участию в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании для жителей округа проведены профилактические и информационно-демонстрационные мероприятия, такие как КВН “Наркотикам нет!” с конкурсом «Твой выбор – жизнь!», антинаркотический спектакль «Письма» и др. Общее число участников мероприятий – 167, количество мероприятий – 5.

Участие в реализации мероприятий по профилактике табакокурения

В рамках реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования проведено 4 мероприятий, направленных на формирование в обществе негативного отношения к потреблению табака, пропаганду здорового образа жизни. Организованы тематические викторины, профилактические мероприятия, спектакль «Шепот сердца». Общее количество участников мероприятий 134 человека.

Участие в создании условий для реализации мер по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов

В рамках реализации вопроса местного значения по участию в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, местной администрацией организованы тренинги по формированию толерантного поведения, круглые столы и спектакль «Необъятная Россия». Количество проведенных мероприятий 3, количество участников – 134.

Муниципальная программа «Другие вопросы в области культуры, кинематографии»

Для жителей округа в 2022 году было проведено 26 автобусных экскурсии, которыми воспользовалось более 1168 человек.

Ко Дню Победы закуплено 800 подарочных наборов для ветеранов, проживающих на территории округа, также жители округа, в рамках праздничных мероприятий посвященных Дню Победы смогли посетить спектакль «Василий Теркин».

Ко Дню пожилого человека и Декаде инвалидов было закуплено и распространено 300 продуктовых наборов.

В 2022 у юных жителей округа была возможность посетить спектакль для детей «Снежная королева» в театре БУФФ.

К Новому году в помещениях муниципального образования были организованы новогодние представления для детей, проживающих на территории округа. Дед Мороз, Снегурочка и другие сказочные герои поздравили и вручил подарок каждому ребенку. Всего выдано 1800 новогодних подарков.

Муниципальная программа «Массовый спорт»

В рамках реализации полномочий по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования в 2022 году проведено 18 мероприятия для жителей округа всех возрастов.

Для детей младшего возраста организованы мероприятия познавательного и игрового характера, такие как физкультурно-оздоровительный праздник «Я хочу, могу, умею», посвященный Дню защиты детей, число участников мероприятия — более 50 человек.

Для жителей округа были организованы такие спортивных мероприятия, как турниры по футболу, волейболу, спортивные квесты. Особой популярностью пользовалось спортивное еженедельное физкультурно-оздоровительное мероприятие «Спортивная суббота». Количество участников мероприятий, более 900 человек.

Победители и участники мероприятий были награждены ценными призами и медалями, кубками, грамотами от муниципального образования.

Все перечисленные мероприятия направлены на комплексное решение проблем развития массовой физической культуры и спорта на территории МО №54, а также на создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепление здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Муниципальная программа «Периодическая печать и издательства»

Для информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления в 2022 году ежемесячно тиражом 20 тысяч экземпляров издавалась муниципальная газета «Новости Правобережья» и бюллетень «Муниципальные новости МО 54» тиражом 1 тысяча экземпляров.

Всего за 2022 год издано 12 выпусков муниципальной газеты и 12 выпусков бюллетеня, Данные печатные издания бесплатно распространялись по почтовым ящикам жилых домов округа, через библиотеку им. Н.Рубцова, а также 7 информационных стоек с печатными изданиями МО №54 располагаются в торговых и медицинских учреждениях округа.

Исполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству

за 2022 год

По состоянию на 31.12.2022 года на учете в отделе опеки и попечительства состоит:

—  81 несовершеннолетний, находящийся под опекой и попечительством, из них 48 детей воспитывается в приемных семьях, также на учете состоит 40 усыновленных детей;

— 2 ограниченных в дееспособности гражданина, находящихся под попечительством, 59 граждан, признанных судом недееспособными, находящимися под опекой, 2 граждан, над которыми установлен патронаж;

За 2022 год отделом опеки и попечительства было выявлено:

— 14 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них:

— 11 детей переданы в семьи граждан под опеку или попечительство, в приемную семью,

— 3 детей устроены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Отделом опеки и попечительства за 2022 год проведено плановых и внеплановых проверок условий жизни подопечных, составлено актов по результатам проверок – 196.

Издано правовых актов, затрагивающих личные и имущественные интересы недееспособных и не полностью дееспособных граждан – 360, из них затрагивающих интересы подопечных – 140.

Специалисты отдела опеки и попечительства за 2022 год приняли участие в 286 судебных заседаниях.

На содержание несовершеннолетних, находящихся под опекой и попечительством и воспитывающихся в приемных семьях, выплачиваются ежемесячно денежные средства, размер которого в 2022 году составлял 13 844,00 рубля; с 01 апреля – 14 398,00 рубля. За отчетный период выплачено 14 674 826,00 рублей на содержание детей. Ежемесячное вознаграждение опекунам и попечителям, исполняющим свои обязанности на возмездных условиях по договору о приемной семье, составляло в 2022 году на одного ребенка 12 980,00 рубль, за отчетный период было выплачено 9 238 980,13 рублей.

Документационное обеспечение деятельности местной администрации

За отчетный период в местную администрацию поступило 1850 входящих документов:

— 1508 входящих заявлений, относящихся к вопросу ведения отдела опеки и попечительства;

— 173 входящих заявлений и писем, относящихся к разделу «производственно-хозяйственная деятельность»;

— 169 входящих заявлений и писем, относящихся к разделу «административная деятельность»;

Сотрудники Местной администрации подготовили и направили в различные инстанции 1131 исходящих документов:

— 823 исходящих документов, по вопросу ведения отдела опеки
и попечительства;

— 157 исходящих докуме718нтов, относящихся к разделу «производственно-хозяйственная деятельность»;

— 151 исходящих документов, относящихся к разделу «административная деятельность»;

На портал «Наш Санкт-Петербург» и через единое окно цифровой обратной связи портала ГОСУСЛУГИ в течении 2022 года поступило 718 и 76 обращений соответственно, обращения были отработаны сотрудниками отдела благоустройства и муниципального хозяйства.

Издано:

— 119 постановлений Местной администрации по основной деятельности;

— 12 распоряжения Местной администрации по организационным вопросам

— 49 распоряжений Местной администрации по кадровым вопросам.

По заключению Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга на отчет об исполнении бюджета ВМО СПБ МО №54 за 2022 год нарушений не выявлено.

В ходе проведения публичных слушаний в письменном виде предложений, вопросов и рекомендаций не поступило. В устной форме, а также по телефону «горячей линии» поступили вопросы, некоторые из которых относились к деятельности ОМСУ, но не являлись предметом обсуждения на публичных слушаниях об исполнении местного бюджета ВМО СПб МО №54 за 2022 год. Вопросы и ответы:

1. Увеличится ли количество экскурсий?

Заместитель главы ВМО: пока не планируется.

2. Планируется ли установка спортивных площадок в 2023 году?

Руководитель отдела благоустройства: проходят согласование площадка на 2023 .г и 2024 г.

3. Будут ли в округе площадки для выгула собак?

Руководитель отдела благоустройства: площадки для выгула и дрессировки собак относятся к полномочиям администрации района. По СНИПам и ГОСТам расстояние от жилых застроек до таких площадок должно составлять не менее 40 м., у нас на округе возможности для организации этих площадок нет.

4. Когда будет проведена уборка территории и благоустройство у дома 25 по пр.Большевиков?

Заместитель главы ВМО: за благоустройство и уборку со стороны дома по пр.Большевиков отвечает не муниципальное образование, со стороны двора также идет разграничение, за часть территории отвечает муниципальное образование, а за газон у самого дома – Жилкомсервис.

Гусаков Ю.А. предложил участникам публичных слушаний приступить к обсуждению проекта Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год».

Предложение председательствующего обсудили.

Изучив проект Решения, вынесенный на публичные слушания, и заслушав выступление докладчика и просмотрев видеоотчет об исполнении бюджета, жители высказали одобрение по представленному проекту решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год».

Председатель Гусаков Ю.А. объявил о проведении открытого голосования: одобрить проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

Голосовали 10 человек:

«за» — 10

«против» — 0

«воздержались» — 0

РЕШИЛИ:

Одобрить проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

Председатель собрания Гусаков Ю.А. подвел итоги:

— публичные слушания считать состоявшимися;

— проект Решения «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 за 2022 год» одобрен жителями ВМО СПб МО №54 и рекомендован к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.

Дата оформления Протокола публичных слушаний – 28.04.2023 года.

 

 

Председатель собрания                                                                                       Ю.А.Гусаков

 

Секретарь                                                                                                              Н.С.Степанькова