Протокол Публичных слушаний по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»
21.11.2023 10:50
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54
(МС ВМО СПб МО №54)
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54
«Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54
на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»
Место проведения: СПб, Дальневосточный пр., д.42, зал заседаний МС ВМО СПб МО №54
Дата: 15 ноября 2023 года время: 15:00
Инициатор проведения публичных слушаний: Глава ВМО СПб МО №54 (Постановление Главы ВМО СПб МО №54 от 26.10.2023 №8)
Повестка публичных слушаний: проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»
Сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний:
Постановление Главы ВМО СПб МО №54 от 26.10.2023 №8 «О назначении публичных слушаний по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», проект Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», а также информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний были опубликованы в информационном бюллетене «Муниципальные новости МО 54» №09 (105) октябрь 2023 год от 31.10.2023, размещены на официальном сайте ВМО СПб МО №54 –https://mo54.ru/, в телеграмм-канале, в группе ВКонтакте и на Платформе обратной связи портала государственных и муниципальных услуг.
Цель проведения публичных слушаний:
— обеспечение принципа прозрачности бюджетной системы РФ, открытости для общества
и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений.
— выявление общественного мнения по теме Публичных слушаний;
— влияние общественности на принятие решений органами местного самоуправления ВМО СПб МО №54;
— подготовка предложений и рекомендаций по проекту решения МС ВМО СПб МО №54
«Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»
Председатель собрания: Гусаков Ю.А.
Секретарь: Степанькова Н.С.
Присутствовали
Музыченко Е.Д. – заместитель главы МА ВМО СПб МО №54;
Щелоков Л.Ю. – заместитель главы ВМО СПб МО №54;
Барышникова Н.Н. – главный бухгалтер МА ВМО СПб МО №54;
Петров Д.С. – руководитель отдела благоустройства и муниципального хозяйства МА ВМО СПб МО №54
сотрудники ВМО СПб МО №54,
жители ВМО СПб МО №54 (всего-17 человек)
Прием предложений граждан по проекту Решения «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» в письменном виде осуществлялся со дня опубликования Постановления Главы ВМО СПб МО №54 №8 от 26.10.2023 до 16-00 ч. 14 ноября 2022 года по адресу: Санкт‑Петербург, Дальневосточный пр., д. 42 по предварительной записи по телефону: 446-59-40.
В режиме онлайн осуществлялась прямая видеотрансляция данного мероприятия
на официальном сайте ВМО СПб МО №54 в разделе «Видео Муниципального Совета».
Присутствующим на слушаниях была представлена возможность дополнительно ознакомиться с проектом Решения МС ВМО СПб МО №54, вынесенного на публичные слушания – были розданы информационные бюллетени с опубликованными материалами.
ВЫСТУПИЛИ:
Председательствующий на публичных слушаниях Гусаков Ю.А. открыл заседание, пояснил необходимость проведения публичных слушаний по данному вопросу, представил жителям руководителей ВМО. Гусаков Ю.А. сообщил, что в период со дня опубликования Постановления Главы ВМО СПб МО №54 от 26.10.2023 №8
«О назначении публичных слушаний по проекту Решения МС ВМО СПб МО №54
«Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» до 14.11.2023 г. в адрес Муниципального Совета ВМО СПб МО №54 письменных предложений к проекту Решения «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», а также заявок на выступления на публичных слушаниях от граждан и организаций не поступало.
Председатель Гусаков Ю.А. сообщил, что Проект местного бюджета был внесен Местной Администрацией ВМО на рассмотрение Муниципального Совета ВМО
с соблюдением сроков, установленных ст.185 БК РФ, ст. 16 Положения о бюджетном процессе.
В соответствии с положениями ст. 169 БК РФ и ст.140 Положения о бюджетном процессе проект местного бюджета составлен сроком на три года — очередной финансовый год и плановый период.
Местный бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов запланирован равными суммами по доходам и расходам:
на 2024 год в сумме 152615,4 тыс. руб.;
на 2025 год в сумме 158898,5 тыс. руб.;
на 2026 год в сумме 165183,9 тыс. руб.;
Председательствующий представил анализ доходной части местного бюджета:
Доходы местного бюджета сформированы в соответствии с перечнем источников доходов бюджетов и нормативов отчислений доходов в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, предусмотренным проектом Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и плановый период 2025
и 2026 годов».
Основной объем доходов местного бюджета в 2024 году планируется обеспечить
за счет поступления в бюджет муниципального образования налоговых доходов, которые в общей структуре доходов составят 84614,5 тыс. рублей, что на 6417,7 тыс. рублей больше утвержденных на 2023 год бюджетных назначений. Структуру налоговых доходов в полном объеме составят поступления налога на доходы физических лиц.
Объем безвозмездных поступлений запланирован в общей сумме 66989,9 тыс. руб.
Объем неналоговых доходов в 2024 году запланирован в общей сумме 1011,0 тыс. руб.
Структуру неналоговых доходов составят поступления:
- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 1000,0 тыс. руб.
- штрафы, санкции, возмещение ущерба – 11,0 тыс. руб.
Общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на 2024 год в размере 66 989,9 тыс. рублей;
на 2025 год в размере 69 548,9 тыс. рублей;
на 2026 год в размере 72 377,1 тыс. рублей.
Данный объем соответствует объему, предусмотренному проектом Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Гусаков Ю.А. представил объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местного бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54:
на 2024 год – в сумме 31838,9 тыс. руб.;
на 2025 год – в сумме 32935,3 тыс. руб.;
на 2026 год – в сумме 34302,6 тыс. руб.
Представленная информация по расходной части местного бюджета:
Проектом решения МС о местном бюджете расходы на 2024 год запланированы
в общей сумме 152615,4 тыс. руб. Основную часть бюджетных ассигнований планируется направить на финансирование расходов по следующим разделам классификации разделов бюджетов:
раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» 63087,9 тыс. руб.;
раздел «Общегосударственные вопросы» 40892,3 тыс. руб.;
раздел «Социальная политика» 33145,3 тыс. руб.
Ведомственная структура расходов на 2024 год содержит двух главных распорядителей бюджетных средств: Муниципальный Совет и Местная администрация.
Распределение бюджетных ассигнований по главным распределителям бюджетных средств составляет:
— Местная администрация 139632,6 тыс. руб.;
— Муниципальный Совет 12982,8 тыс. руб.;
Гусаков Ю.А. представил объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
На 2024 год в сумме 20346,3 тыс. руб.
- Субвенции бюджетам ВМО СПб на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством – 18446,2 тыс. рублей;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга – 741,7 тыс. руб.;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с Законом Санкт-Петербурга – 1158,4 тыс. руб.
На 2025 год в сумме 21192,3 тыс. руб.
- Субвенции бюджетам ВМО СПб на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством – 19213,2 тыс. рублей;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга – 772,5 тыс. руб.;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с Законом Санкт-Петербурга – 1206,6 тыс. руб.
На 2026 год в сумме 22038,5 тыс. руб.
- Субвенции бюджетам ВМО СПб на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством – 19980,3 тыс. рублей;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Санкт-Петербурга – 803,5 тыс. руб.;
- Расходы по назначению, выплате, перерасчету ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановлению, возобновлению, прекращению ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с Законом Санкт-Петербурга – 1254,7 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования на выплату денежной компенсации депутатам МС, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, запланированы проектом решения МС о местном бюджете на 2024 год из расчета выплаты компенсации
депутатам МС в общей сумме 358,6 тыс. рублей, что не превышает предельный размер денежной компенсации, установленный ст. 14 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008
№ 537-94 «О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге».
Резервный фонд Местной Администрации запланирован проектом решения МС
о местном бюджете на 2024 год — 800 тыс. руб., 2025 год – 777,9 тыс. руб., 2026 год — 750 тыс. рублей, что соответствует ст. 81 БК РФ.
Проектом местного бюджета запланированы ассигнования на исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга объем которых соответствует объему, предусмотренному проектом Закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на 2025 год в сумме 3057,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 6355,5 тыс. рублей.
Председательствующий Гусаков Ю.А. предложил участникам публичных слушаний приступить к обсуждению проекта Решения МС ВМО СПб МО №54 «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов». Предложение председательствующего обсудили.
Вопросы и предложения в ходе обсуждения:
- Включены ли в проект бюджета на 2024 год работы по благоустройству по адресам ул.Тельмана,40 – ул.Тельмана,46, общественные слушания по которым состоялись в 2023 году.
- Когда будет проведено асфальтирование по ул.Крыленко, 21.
- Сколько средств будет выделено на приобретение билетов в театры и экскурсии для жителей округа.
- Вопросы по валке деревьев и компенсационному озеленению.
На поступившие вопросы в части бюджета муниципального образования — заместителем главы Местной администрации ВМО СПб МО №54 Музыченко Е.Д., в части деятельности Муниципального Совета- заместителем главы ВМО СПб МО №54 Щелоковым Л.Ю. были даны исчерпывающие ответы.
Председательствующий Гусаков Ю.А. объявил о проведении открытого голосования: одобрить проект Решения «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.
Голосовали 11человек:
«за» — единогласно
РЕШИЛИ:
Одобрить проект Решения «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» и рекомендовать к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.
Председатель собрания Гусаков Ю.А. подвел итоги:
— публичные слушания считать состоявшимися;
— проект Решения «Об утверждении бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» одобрен и рекомендован к принятию на заседании МС ВМО СПб МО №54.
Дата оформления Протокола публичных слушаний – 20.11.2023 года.
Председатель собрания Ю.А. Гусаков
Секретарь Н.С. Степанькова