Положение об организации и осуществлении адресной социальной помощи гражданам МО №54.

ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
17.02.2016 №

«Об утверждении Положения
об организации и осуществлении
адресной социальной помощи
гражданам МО № 54»

Заслушав и обсудив Положение «Об организации и осуществлении адресной социальной помощи гражданам МО №54», Совет

РЕШИЛ:
1. Утвердить «Положение об организации и осуществлении адресной социальной помощи гражданам МО № 54» согласно Приложению №1;
2. Считать утратившим силу Постановление МС МО МО №54 от 20.06.2001 №12/64 «О Положении об адресной социальной помощи», Решение МС МО МО №54 от 20.02.2002 №4/20; Решение МС МО МО №54 от 10.09.2003 №16/75; Решение МС МО МО №54 от 03.05.2006 №8/36; Решение МС МО МО №54 от 17.11.2010 №21/76;
3. Опубликовать настоящее решение в СМИ МО №54;
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования;
5. Контроль за выполнением решения возложить на Главу МО.

Глава Муниципального
образования Ю.А. Гусаков

Секретарь Е.А.Комунжиева

Приложение №1
к Решению МС МО МО №54
от 17.02.2016 №____

Положение
об оказании дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
для отдельных категорий граждан

Настоящее Положение разработано на основании п.п. 4.1, 5 ст. 20 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (в ред. от 03.11.2015г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, п. 3 ч. 2 ст. 10 закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009г. № 420-79 (ред. от 11.11. 2015г.) «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», п. 42 ст. 5 Устава МО № 54.

1. Общая часть.
Дополнительными мерами социальной поддержки и социальной (материальной) помощи для отдельных категорий граждан Муниципального образования Муниципального округа № 54 являются: оказание муниципальной социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим и зарегистрированным на территории МО № 54, и оказание муниципальной экстренной социальной помощи гражданам, проживающим и зарегистрированным на территории МО № 54, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации.

1.1. Оказание муниципальной социальной помощи.
Для целей настоящего положения об оказании муниципальной социальной помощи используются следующие понятия:
муниципальная социальная помощь – вид социальной помощи, которая предоставляется в Муниципальном образовании Муниципального округа № 54 за счет средств местного бюджета МО МО № 54 одному из членов малоимущей семьи и малоимущим одиноко проживающим и зарегистрированным на территории муниципального образования гражданам, в виде социальных пособий;
социальное пособие – единовременное безвозмездное предоставление определенной денежной суммы одному из членов малоимущей семьи или одиноко проживающему гражданину, проживающим и зарегистрированным на территории МО № 54, с целью поддержания их уровня жизни.
Размер муниципальной социальной помощи определяется как разница между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения на дату обращения, и общим доходом членов малоимущей семьи или как разница между величиной прожиточного минимума малоимущего одиноко проживающего гражданина и его доходом.
Муниципальная социальная помощь предоставляется единовременно один раз в год.

1.2. Оказание экстренной муниципальной социальной помощи.
Для оказания экстренной муниципальной социальной помощи используются следующие понятия:
кризисная жизненная ситуация – ситуация, возникшая в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью граждан и требующих немедленного оказания помощи, не связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера или террористическим актом;
социальное пособие – единовременное безвозмездное предоставление определенной денежной суммы гражданам в целях преодоления кризисной ситуации;
денежная компенсация – возмещение гражданам расходов, произведенных для преодоления кризисной жизненной ситуации;
экстренная муниципальная социальная помощь – вид социальной помощи, предоставляемой за счет средств местного бюджета МО МО № 54 проживающим и зарегистрированным гражданам на территории МО № 54, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и не способным преодолеть её самостоятельно.
Экстренная муниципальная социальная помощь предоставляется проживающим и зарегистрированным на территории МО № 54, гражданам, чей совокупный доход не превышает 1,5 величины (для семей — суммы величин), прожиточных минимумов, установленных в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения на дату обращения.
Экстренная муниципальная социальная помощь предоставляется в случаях:
 Потери кормильца или смерти близкого совместно проживавшего родственника;
 Необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям;
 Необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов;
 Утраты всего или значительной части имущества в результате возникновения пожара;
 Утраты всего или части имущества в результате аварий тепло-, газо-, водо-, электроснабжения.
Экстренная муниципальная социальная помощь предоставляется в виде:
 Социального пособия;
 Денежной компенсации.
Размер экстренной муниципальной социальной помощи устанавливается с учетом конкретной кризисной ситуации в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом МО МО № 54 на текущий финансовый год.

2. Порядок оказания муниципальной социальной или экстренной помощи.
2.1. Вопросами оказания муниципальной социальной и экстренной помощи гражданам, проживающим и зарегистрированным на территории МО МО № 54, занимается комиссия Муниципального Совета МО МО № 54 по социальным вопросам, состоящая из депутатов Муниципального Совета.
2.2. Материальная помощь оказывается на основании письменного обращения проживающего и зарегистрированного на территории МО № 54 гражданина или его опекуна (попечителя) в Муниципальный Совет МО МО № 54, которое регистрируется в журнале учета поступающих заявлений.
2.3. Для решения вопроса о выделении муниципальной социальной помощи или экстренной муниципальной социальной помощи предоставляются следующие документы:
 Паспорт или документ, его заменяющий;
 Справка формы № 9 (о регистрации по месту проживания);
 Справки о доходах всех членов семьи обратившегося за последние 3 месяца до обращения;
 Документы, подтверждающие кризисную ситуацию, в которой оказался обратившийся за помощью.
2.4. Права на льготы, предоставляемые обратившемуся в соответствии с «Социальным кодексом Санкт-Петербурга», должны учитываться при рассмотрении вопроса об оказании муниципальной социальной или экстренной помощи.
2.5. Постоянная комиссия депутатов Муниципального Совета МО МО № 54 по социальным вопросам имеет право получать сведения об оказании материальной помощи обратившемуся за ней гражданину в других организациях и учреждениях. Помощь, полученная обратившимся за ней гражданином в других государственных и негосударственных учреждениях и организациях, учитывается при рассмотрении вопроса об оказании муниципальной социальной или экстренной помощи.
2.6. Выплата материальной помощи из средств местного бюджета МО МО № 54 может осуществляться с учетом оказании помощи данному гражданину из средств городского бюджета.
2.7. При рассмотрении вопроса об оказании муниципальной социальной или экстренной помощи по решению комиссии депутатов МС МО МО № 54 может проводиться обследование материально-бытовых условий заявителя. В обследовании материально-бытовых условий заявителя участвуют не менее двух депутатов Муниципального Совета, одним из которых является член постоянной комиссии по социальным вопросам.
2.8. Решение о предоставлении муниципальной социальной или экстренной помощи и ее размерах принимается на заседании постоянной комиссии депутатов МС МО МО № 54 по социальным вопросам. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
2.9. Размер муниципальной социальной или экстренной помощи, определяемый решением комиссии, не может превышать 4000 рублей.
2.10. По предложению депутатов МС МО МО № 54 вопросы оказания муниципальной социальной или экстренной помощи могут рассматриваться непосредственно на заседании Муниципального Совета МО № 54. В этом случае порядок рассмотрения вопроса, предоставления необходимых документов, подтверждающих кризисную жизненную ситуацию, и размер муниципальной социальной или экстренной помощи в денежном выражении определяются решением Муниципального Совета МО МО № 54.
2.11. Муниципальная социальная помощь в форме бесплатного питания и денежной компенсации, связанной с приобретением дорогостоящих лекарств, прописанных лечащим врачом, предоставляется не чаще 1 раза в год.
2.12. Муниципальная социальная или экстренная помощь выдается получателю бухгалтерией Местной администрации МО № 54 по ведомости или расходному кассовому ордеру на основании решения постоянной комиссии депутатов МС МО МО № 54, утвержденного Главой муниципального образования, или на основании решения Муниципального Совета МО МО № 54.

3. Финансирование и контроль.
3.1. В случае изменения бюджетных показателей муниципального образования и экономической обстановки в регионе в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения по решению Муниципального Совета МО МО № 54.
3.2. Финансирование муниципальных программ по реализации мер муниципальной социальной помощи отдельным категориям граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета МО МО № 54.
3.3. Отчеты по оказанию муниципальной социальной или экстренной помощи, организации бесплатного питания и другим видам помощи предоставляются комиссией депутатов МС МО МО № 54 по социальным вопросам в Муниципальный Совет МО МО № 54 по окончании полугодия и года.
3.4. Контроль за обоснованностью оказания муниципальной социальной или экстренной помощи и расходованием денежных средств осуществляется контрольно-счетным органом Муниципального Совета МО МО № 54.