Проект Решения МС от 17.11.2021 О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципальный округ №54

(МС ВМО СПб МО №54)

 

РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)

 

17.11.2021                  №_____

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав внутригородского муниципального

образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ №54

 

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга
от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»

 

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ №54

 

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав внутригородского муниципального образования
   Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 следующие изменения и дополнения:

 

1) В наименовании Устава, в преамбуле Устава, в пункте 1, статьи 1 главы 1, пункте 4 статьи 11 главы 4, подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 21 главы 5, пункте 1 статьи 22 главы 5, пункте 1 статьи 30 главы 5, пункте статьи 34 главы 5 после слов «внутригородского муниципального образования» дополнить словами «города федерального значения»;

2) Подпункт 2 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;»;

3) Подпункт 5 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;»;

4) Дополнить пункт 2 статьи 4 главы 2 подпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, плана мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;»;

5) Подпункт 10 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;»;

6) Подпункт 21 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«21) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями
и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями
и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

7) Подпункт 27 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма
на территории муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах;»;

8) Подпункт 28 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге
в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством
Санкт-Петербурга;»;

9) В абзаце 1 подпункта 29 пункта 2 статьи 4 главы 2 слово «формах» заменить
на слово «форме»;

10) Абзац 3 подпункта 29 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«       организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма
и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;»;

11) Подпункт 31 пункта 2 статьи 4 главы 2 исключить;

12) Подпункты 34 и 34-1 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«34) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии
по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы
в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее – доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности
на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты
к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;»;

13) В подпункте 41 пункта 2 статьи 4 главы 2 слово «определенном» заменить
на слово «определяемом»;

14) Подпункт 49 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«49) организация благоустройства территории муниципального образования
в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:

— обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом — восьмом настоящего подпункта;

— содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок
(в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях,
не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом
Санкт-Петербурга;

— размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

— размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок
на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга
на очередной финансовый год и на плановый период);

— размещение контейнерных площадок на внутриквартальных территориях, ремонт элементов благоустройства, расположенных на контейнерных площадках;

— размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства,
за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных
для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта,
на внутриквартальных территориях;

— временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления
Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;»;

15) Дополнить пункт 2 статьи 4 главы 2 подпунктом 49-1 следующего содержания:

«49-1) осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования, включающее:

— организацию работ по компенсационному озеленению в отношении зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемого в соответствии
с законом Санкт-Петербурга;

— содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;

— проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;

— создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях муниципального образования;»;

16) Дополнить пункт 2 статьи 4 главы 2 подпунктом 49-2 следующего содержания:

«49-2) архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях
(за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год
и на плановый период);»;

17) Подпункт 50 пункта 2 статьи 4 главы 2 изложить в следующей редакции:

«50) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий
по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения
на внутриквартальных территориях муниципального образования;»;

18) Пункт 2 статьи 4 главы 2 дополнить подпунктом 51 следующего содержания:

«51) осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.»;

19) Пункт 2 статьи 15 главы 4 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования, главы муниципального образования или главы Местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения,
или Муниципального Совета муниципального образования, назначаются Муниципальным Советом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы Местной администрации, осуществляющего свои полномочия
на основе контракта – главой муниципального образования.»;

20) Подпункт 1 пункта 3 статьи 15 главы 4 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

21) Пункт 3 статьи 15 главы 4 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:

«2-1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

22) Подпункт 3 пункта 3 статьи 15 главы 4 исключить;

23) Подпункт 3 пункта 1 статьи 23 главы 5 изложить в следующей редакции:

«3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

24) Подпункт 9 пункта 1 статьи 29 главы 5 изложить в следующей редакции:

«9)       прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

25) Пункт 6 статьи 31 главы 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4)       обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования
о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.»;

26) Подпункт 9 пункта 9 статьи 31 главы 5 изложить в следующей редакции:

«9)       прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;

27) Пункт 1 статьи 36 главы 5 изложить в следующей редакции:

«1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией,
за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза,
в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Санкт-Петербурга —  Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования
в совете муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования
в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии
с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций
и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или законодательством Российской Федерации.»;

28) Абзац 3 пункта 4 статьи 36 главы 5 изложить в следующей редакции:

«В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора
Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Муниципальный Совет муниципального образования данного заявления.»;

29) Пункт 6 статьи 39 главы 6 изложить в следующей редакции:

«6.       Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации
и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона
от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»;

30) В пункте 2 статьи 47 главы 7 слова «контроль за его исполнением» заменить словами «осуществление контроля за его исполнением»;

31) Пункт 4 статьи 54 главы 8 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты муниципального совета муниципального образования, распущенного
на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления
в силу закона Санкт–Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом.»;

32) Подпункт 4 пункта 2 статьи 56 главы 8 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами,
за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления
в Санкт-Петербурге»;»;

33) Пункт 14 статьи 56 главы 8 изложить в следующей редакции:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии
с Федеральным законом.».

2. Направить в течение 15 дней со дня принятия Решения о внесении изменений
   и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
3. После государственной регистрации опубликовать Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования
   Санкт-Петербурга муниципальный округ №54» в официальном печатном издании ВМО СПб МО №54.
4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации
   и официального опубликования (обнародования).

 

 

Глава ВМО СПб МО №54                                                                                  Ю.А. Гусаков