Проект Решения МС от 24.02.2021 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54»
24.02.2021 15:00
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54
(МС ВМО СПб МО № 54)
РЕШЕНИЕ (ПРОЕКТ)
24.02.2021 №_____
«О внесении изменений в Положение
о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54, на основании заключения Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 21.01.2021 № 15-21-72/21-0-0
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54
РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54, утвержденное Решением МС ВМО СПб МО № 54 от 29.10.2014 № 5/21, следующие изменения:
1) в статье 1 после слов «контроля за его исполнением» добавить слова «осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверке, рассмотрения
и утверждения бюджетной отчетности»;
2) в статье 3 слова «утвержденная федеральным законом» исключить;
3) в статье 4:
— абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Финансовый орган ВМО СПб МО № 54»;
— дополнить абзацем десятым следующего содержания:
«орган внутреннего муниципального финансового контроля.»;
4) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2) рассматривает и утверждает местный бюджет, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Муниципального Совета, в ходе проводимых Муниципальным Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;»;
5) в статье 7:
— в пункте 1 слова «среднесрочного финансового плана» исключить;
— пункт 11 исключить;
6) в статье 8:
— в названии слова «местной администрации» исключить;
— пункты 15, 21 и 26 исключить;
— в пункте 23 слово «сводной» исключить;
7) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2) Перечень расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга. Порядок исполнения расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга определяется Правительством Санкт-Петербурга.»;
8) в пункте 4 статьи 13 слова «к ежеквартальному и годовому отчетам» заменить словами «к годовому отчету»;
9) пункт 6 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«6) Составление проекта местного бюджета основывается на:
• положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
• основных направлениях бюджетной политики;
• прогнозе социально-экономического развития;
• муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).»
10) в статье 15:
— абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов, а также по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета в случаях, установленных Муниципальным Советом;»;
— абзац девятый изложить в следующей редакции:
«-верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода,
с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;»
— абзац десятый изложить в следующей редакции:
«- Ведомственную структуру расходов бюджета на очередной финансовый год
и плановый период;»;
— дополнить абзацами одиннадцатым и двенадцатым следующего содержания:
«- Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
— иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Санкт-Петербурга, решением Муниципального Совета.»;
11) в статье 17:
— в абзаце втором слова «и налоговой» исключить;
— абзац пятый исключить;
— абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;»;
12) пункт 2 статьи 20 исключить;
13) в статье 21:
— в пункте 5 слово «Кассовое» заменить словом «Казначейское»;
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, в порядке, установленном Финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым органом;»;
— абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок
на финансирование главных распорядителей и получателей бюджетных средств.»;
— пункт 10 исключить;
14) в статье 23:
— в абзацах первом и втором пункта 1 слово «сводную» исключить;
— в пункте 2 слово «сводной» исключить;
— пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».
15) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Муниципальный финансовый контроль
1) Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства
и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений)
о предоставлении средств из местного бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2) Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органа ВМО СПБ МО № 54. В порядке, определяемом законом Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3) Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом Местной администрации. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4) Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
5) Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.».
2. Опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издании ВМО СПб МО № 54 и разместить на официальном сайте ВМО СПб МО № 54 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу ВМО СПб МО
№ 54.
Глава ВМО СПб МО №54 Ю.А.Гусаков