Распоряжение №3 от 14.06.2023 О внесении изменений в «Правила организации и ведения бюджетного учета по осуществлению функций распорядителя и получателя средств местного бюджета», утвержденные распоряжением главы ВМО СПб МО №54 от 24.04.2023 №2
15.06.2023 13:33
Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования
города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ № 54
(МС ВМО СПб МО № 54)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
14.06.2023 №3 Санкт-Петербург
О внесении изменений
в «Правила организации
и ведения бюджетного учета
по осуществлению функций
распорядителя и получателя средств
местного бюджета», утвержденные
распоряжением главы ВМО СПб МО №54
от 24.04.2023 №2
В соответствии с протестом Прокуратуры Невского района Санкт-Петербурга от 31.05.2023 №07-03-2023/219 на Правила организации и ведения бюджетного учета по осуществлению функций распорядителя и получателя средств местного бюджета, утвержденные распоряжением главы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ №54 от 24.04.2023 №2 (далее – Правила):
- Пункт 1.28 изложить в следующей редакции: «Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 6 к настоящей Учетной политике».
- Дополнить Правила Приложением №6 согласно приложению, к настоящему Распоряжению.
- Разместить настоящее Распоряжение на официальном сайте ВМО СПб МО № 54 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты его принятия.
- Контроль за исполнением Распоряжения оставляю за собой.
Глава ВМО СПб МО №54 Ю.А. Гусаков
Приложение
К Распоряжению Главы
ВМО СПб МО №54
от 14.06.2023 №3
Приложение № 6
к Правилам организации и ведения
бюджетного учета по осуществлению
функций главного распорядителя и
получателя средств местного бюджета
Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств
- Организация проведения инвентаризации
- Целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление с данными учета и проверка полноты и корректности отражения в учете обязательств.
- Количество инвентаризаций, дата их проведения, перечень обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются отдельным распорядительным актом руководителя, кроме случаев проведения инвентаризации в обязательном порядке.
Внеплановые инвентаризации проводятся обязательно:
— при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи имущества;
— в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных экстремальными условиями;
— при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
— при передаче (возврате) комплекса объектов учета (имущественного комплекса) в аренду, управление, безвозмездное пользование, хранение, а также при выкупе, продаже комплекса объектов учета (имущественного комплекса);
— при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса;
— в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Годовую опись имущества обычно осуществляют в период с 1 октября по 31 декабря отчетного года. При этом инвентаризацию обязательств проводят по состоянию на 31 декабря включительно. Завершить годовую проверку необходимо до даты подписания годовой бухгалтерской отчетности.
Если инвентаризация проводилась не ранее 1 октября отчетного года, то перед составлением годового баланса повторять эту процедуру нет необходимости.
- Для осуществления контроля, обеспечивающего сохранность материальных ценностей помимо обязательных случаев проведения инвентаризации в течение отчетного периода может быть инициировано проведение внеплановой инвентаризации.
- Распорядительным актом о проведении инвентаризации является Распоряжение о проведении инвентаризации.
В Распоряжении указываются:
— причины проведения инвентаризации;
— объекты инвентаризации;
— сроки проведения инвентаризации;
— дата, на которую проводится инвентаризация;
— состав инвентаризационных комиссий (рабочих инвентаризационных комиссий);
— ответственные лица, в отношении которых проводится инвентаризация;
— место проведения инвентаризации.
Для проведения инвентаризации в организации создается комиссия, которая и будет проводить эту процедуру. Ее состав утверждает руководитель организации своим Распоряжением. Или же состав комиссии можно утвердить в общем Распоряжении на инвентаризацию. Членами комиссии могут быть должностные лица и специалисты, которые способны оценить состояние имущества и обязательств.
- Председатель инвентаризационной комиссии перед началом инвентаризации готовит план работы, проводит инструктаж с членами комиссии и организует изучение ими законодательства РФ, нормативных правовых актов по проведению инвентаризации, организации и ведению учета имущества и обязательств, знакомит членов комиссии с материалами предыдущих инвентаризаций, ревизий и проверок.
- Материально ответственное лицо в состав инвентаризационной комиссии не входят. Его присутствие при проверке фактического наличия имущества является обязательным.
С ответственного лица члены инвентаризационной комиссии обязаны взять расписки в том, что к началу инвентаризации все ценности, поступившие на их ответственное хранение, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.
- Фактическое наличие имущества при инвентаризации проверяют путем подсчета.
- Результаты инвентаризации отражаются в инвентаризационных описях (актах). Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов. Для каждого вида имущества оформляется своя форма инвентаризационной описи.
- Инвентаризационные описи составляются не менее чем в двух экземплярах отдельно по каждому месту хранения ценностей и ответственному лицу. Указанные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и ответственное лицо. В конце описи ответственное лицо делает запись об отсутствии каких-либо претензий к членам комиссии и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. Данная запись также подтверждает проведение проверки имущества в присутствии указанного лица. Один экземпляр передается для отражения записей в учете, а второй остается у ответственного лица.
- Обязанности и права инвентаризационной комиссии и иных лиц при проведении инвентаризации
- Председатель комиссии обязан:
— быть принципиальным, соблюдать профессиональную этику и конфиденциальность;
— определять методы и способы инвентаризации;
— распределять направления проведения инвентаризации между членами комиссии;
— организовывать проведение инвентаризации согласно утвержденному плану (программе);
— осуществлять общее руководство членами комиссии в процессе инвентаризации;
— обеспечивать сохранность полученных документов, отчетов и других материалов, проверяемых в ходе инвентаризации.
- Председатель комиссии имеет право:
— проходить во все помещения, занимаемые объектом инвентаризации, с учетом ограничений, установленных законодательством;
— давать указания должностным лицам о предоставлении комиссии необходимых для проверки документов и сведений (информации);
— получать от должностных и ответственных лиц письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проведения инвентаризации, копии документов, связанных с осуществлением финансовых, хозяйственных операций объекта инвентаризации;
— по согласованию с руководителем привлекать должностных лиц к проведению инвентаризации;
— вносить предложения об устранении выявленных в ходе проведения инвентаризации нарушений и недостатков.
- Члены комиссии обязаны:
— быть принципиальными, соблюдать профессиональную этику и конфиденциальность;
— проводить инвентаризацию в соответствии с утвержденным планом (программой);
— незамедлительно докладывать председателю комиссии о выявленных в процессе инвентаризации нарушениях и злоупотреблениях;
— обеспечивать сохранность полученных документов, отчетов и других материалов, проверяемых в ходе инвентаризации.
- Члены комиссии имеют право:
— проходить во все помещения, занимаемые объектом инвентаризации, с учетом ограничений, установленных законодательством;
— ходатайствовать перед председателем комиссии о предоставлении им необходимых для проверки документов и сведений (информации).
- Руководитель и проверяемые должностные лица в процессе контрольных мероприятий обязаны:
— оказывать содействие в проведении инвентаризации;
— представлять по требованию председателя комиссии и в установленные им сроки документы, необходимые для проверки;
— давать справки и объяснения в устной и письменной форме по вопросам, возникающим в ходе проведения инвентаризации.
- Инвентаризационная комиссия несет ответственность за качественное проведение инвентаризации в соответствии с законодательством РФ.
- Члены комиссии освобождаются от выполнения своих функциональных обязанностей по основной занимаемой должности на весь срок проведения инвентаризации.
- Имущество и обязательства, подлежащие инвентаризации
- Инвентаризации подлежит все имущество, а также все виды обязательств, в том числе:
— имущество и обязательства, учтенные на балансовых счетах;
— имущество, учтенное на забалансовых счетах;
— другое имущество и обязательства в соответствии с Распоряжением об инвентаризации.
Фактически наличествующее имущество, не учтенное по каким-либо причинам, подлежит принятию к учету.
- Товарно-материальные ценности, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и приходуются по реестру или товарному отчету после инвентаризации.
Эти товарно-материальные ценности заносятся в отдельную опись под наименованием «Товарно-материальные ценности, поступившие во время инвентаризации». В описи указываются дата поступления, наименование поставщика, дата и номер приходного документа, наименование товара, количество, цена и сумма. Одновременно на приходном документе за подписью председателя инвентаризационной комиссии (или по его поручению члена комиссии) делается отметка «после инвентаризации» со ссылкой на дату описи, в которую записаны эти ценности.
- Оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений
- На основании инвентаризационных описей, по которым выявлено несоответствие фактического наличия финансовых и нефинансовых активов, иного имущества и обязательств данным учета, составляются Ведомости расхождений по результатам инвентаризации. В них фиксируются установленные расхождения с данными учета: недостачи и излишки по каждому объекту учета в количественном и стоимостном выражении. Ценности, не принадлежащие на праве оперативного управления, но числящиеся в учете на забалансовых счетах, вносятся в отдельную ведомость.
- По всем недостачам и излишкам, пересортице инвентаризационная комиссия получает письменные объяснения ответственных лиц, что должно быть отражено в инвентаризационных описях. На основании представленных объяснений и материалов проверок инвентаризационная комиссия определяет причины и характер выявленных отклонений от данных учета.
- По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии готовит для руководителя предложения:
— по отнесению недостач имущества, а также имущества, пришедшего в негодность, за счет виновных лиц либо по списанию;
— оприходованию излишков;
— списанию невостребованной кредиторской задолженности;
— оптимизации приема, хранения и отпуска материальных ценностей;
— иные предложения.
- На основании инвентаризационных описей комиссия составляет Акт о результатах инвентаризации. При выявлении по результатам инвентаризации расхождений к Акту прилагается Ведомость расхождений по результатам инвентаризации.
- По результатам инвентаризации руководитель издает распорядительный акт.
- Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности того периода, в котором была закончена инвентаризация.
Результаты инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности отражаются в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.