Отчет о работе органов местного самоуправления и исполнении бюджета МО № 54 в I-ом полугодии 2010 года
19.04.2018 20:41
ОТЧЕТ
о работе органов местного самоуправления
и исполнении бюджета МО № 54
в I-ом полугодии 2010 года
Организационные вопросы
12 марта 2010 года в Муниципальном образовании состоялись выборы депутатов Муниципального Совета четвертого созыва по 165 избирательному округу. Избранные депутаты вошли с состав постоянных комиссий Муниципального Совета и приступили к работе.
В соответствии с утвержденным планом работы на первую половину 2010 год проведено 14 заседаний Муниципального Совета и 36 заседаний постоянных депутатских комиссий. Принято 48 Решений Совета. Утверждено 3 Положения.
Срывов заседаний Совета не было. Не пропустили ни одного заседания Совета 4 депутата.
Местная администрация принимала активное участие в подготовке материалов для проведения заседаний Совета и постоянных депутатских комиссий. В первом полугодии 2010 года в ОМСУ поступило 963 письменных заявления и более 700 устных обращений.
На различных курсах и семинарах прошли обучение 4 муниципальных служащих. В муниципалитете прошли и в настоящее время проходят преддипломную практику, под руководством муниципальных служащих , 12 студентов ВУЗов и колледжей города.
Штатный состав Муниципального Совета – 7 чел. В штате администрации состоят 15 сотрудников. За отчетный период принят на должность специалист I категории — экономист.
Избирательная комиссия МО № 54 нового состава провела свое первое заседание, члены комиссии выбрали председателя, заместителя и секретаря.
Органы МСУ активно взаимодействуют с городскими и районами властями, общественными организациями округа, участвуют в городских и районных спортивных мероприятиях.
Благоустройство территории
В соответствии с адресными программами благоустройства территории Муниципального образования в I полугодии 2010 года начаты работы по ремонту асфальтового покрытия внутридворовых проездов и пешеходных дорожек по адресам: Большевиков, 26/1; 30/3; 30/4; 31/1; 35/1; Крыленко, 9/2; 23/1; 25/1; 27/1; 29/1; 31/1; 35/1; 39/29; 45/1, Тельмана, 42/2, Большевиков, 35/1-Тельмана, 54/1, общей площадью — 4600 м.кв.
При планировании работ учитывалась возможность создания дополнительных зон для парковки автомобилей. Кроме того, с целью повышения безопасности, для пешеходов во внутридворовых проездах были оборудованы 27 «лежачих полицейских».
Восстановлены пешеходные дорожки в объеме 500 м2 по адресам: Крыленко, 33/1-37/1; Тельмана, 52/2; Шотмана, 4/1; Большевиков, 28/1, на сумму 492,3 тыс. руб.
В отчетном периоде установлено 2970 м.п. газонных ограждений и восстановлено 13200 м2 газона, сумма затраченных средств на данные программы составила 2719,5 тыс. руб.
Ранней весной во дворах округа была проведена санитарная рубка деревьев-угроз в количестве 55 шт. На основании заявлений граждан о затененности в квартирах были обрезаны ветви и кроны 36 деревьев. Проведена инвентаризация зеленых насаждений территории округа, в результате которой определена потребность посадки, сноса и ремонта деревьев и кустарников, а также определено, что обеспеченность граждан округа зелеными насаждениями находится в пределах нормы.
Проводились работы по строительству зоны отдыха по адресу Крыленко, 29/4-33/1 и детской площадки по адресу: Крыленко, 45/3.
В ходе проведения ежегодного весеннего субботника депутатами МО №54, сотрудниками местной администрации и жителями округа были проведены компенсационные посадки и высажены 180 кустарников и 500 единиц цветочной рассады.
Завезено 264 м3 песка на детские площадки округа.
Оплачен вывоз 12-ти 27-кубовых контейнеров крупногабаритного и бытового мусора, в зимний период проводилась уборка бесхозных территорий МО №54, а также заливка катков по адресам: Дыбенко, 17/3 и Крыленко, 25/1.
Муниципальный заказ
В I полугодии 2010 года единой конкурсной комиссией МО№54 было проведено 13 заседаний, на которых рассмотрены документы по I открытому аукциону и 16 процедурам запроса котировок.
С 1 января 2010 года муниципальные закупки на сумму свыше 500 тыс. руб. осуществляются способом открытого аукциона. В отчетный период по результатам проведенных аукционов заключены муниципальные контракты на сумму 14596,7 тыс. руб. Максимальное количество участников аукциона 39 подрядных организаций. Удельный вес муниципальных контрактов по открытым аукционам 58,0% от общего объема заключенных контактов.
По результатам запроса котировок заключено контрактов на 5666,7 тыс. руб. или 22,5%. Количество организаций приславших котировочные заявки – 54.
Без проведения торгов, т.е. закупка у единственного поставщика были заключены договора на сумму 4920,2 тыс. руб. или 19,5%
В результате проведенных конкурсных процедур сэкономлены бюджетные средства в размере 10477,4 тыс. руб. от объявленной максимальной суммы торгов. Извещения и протоколы по результатам размещения муниципального заказа размещаются на официальном сайте субъекта российской федерации – www.gz-spb.ru, сайте МО №54 – www.54mospb.ru, а также публикуются в информационном бюллетене.
За работами по муниципальным контрактам в сфере благоустройства осуществляется технический надзор ГУП «Служба заказчика Невского района».
Опека и попечительство
По-прежнему основными задачами органов опеки и попечительства являются обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних детей и недееспособных граждан.
Одной из основных задач отдела опеки и попечительства является выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время на учете в отделе опеки и попечительства состоит 76 несовершеннолетних, из них четверо воспитываются в приемных семьях. Под опекой находятся 50 недееспособных граждан, двое – ограничено-дееспособных граждан, находятся под попечительством и над пятью совершеннолетними гражданами установлен патронаж.
В соответствии с действующим законодательством, на содержание несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, выплачивается ежемесячное пособие, размер которого составил 5978,65 рублей. Четырем опекунам, исполняющим свои обязанности на возмездной основе, по договору о приемной семье, ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 5898 рублей.
За отчетный период субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в части выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных, составили 2696317,15 рублей, в части выплаты заработной платы приемным родителям – 145209,0 рублей.
За 6 месяцев 2010 г. выявлено 6 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей: 4 ребенка устроены под опеку или попечительство, 1 ребенок в СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр «Альмус», 1 малолетний ребенок — в дом ребенка. Двое несовершеннолетних устроено в социально-реабилитационный центр для детей, оставшихся без попечения родителей. Дети из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, устроены соответственно: 2 — в детский дом, 1 — в СПб ГУ «Социально-реабилитационный центр «Альмус». В ходе проведенной профилактической работы с семьей двое детей возвращены на воспитание родителям. Установлена опека над двумя недееспособными гражданами и попечительство над ограниченно дееспособным гражданином.
Специалистами отдела опеки проводится регулярное обследование условий жизни и воспитания детей, находящихся под опекой или попечительством, оказывается всесторонняя помощь опекунам и попечителям в воспитании, обучении и организации отдыха подопечных, а также помощь в защите личных и имущественных прав детей. За отчетный период проведены обследования жилищно-бытовых условий подопечных и составлено 158 актов по результатам контрольных обследований. В соответствии с действующим законодательством опекуны и попечители ежегодно предоставляют в отдел опеки и попечительства отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом. Кроме того, осуществлено 62 выхода в семьи группы риска, в том числе совместно с представителями ОДН 24 ОМ и 75 ОМ УВД по Невскому району.
За отчетный период принято 122 отчета за 2009 год от опекунов или попечителей о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего, подопечного или недееспособного гражданина и 5 отчетов за 2010 год от опекунов и попечителей несовершеннолетних в связи с прекращением опеки (попечительства).
Отдел опеки и попечительства постоянно принимает участие в судебных заседаниях, затрагивающих интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан.
За отчетный период сотрудники отдела опеки и попечительства приняли участие в 105 судебных заседаниях. Подготовлено 25 заключений по существу исков. Направлено в суд 4 исковых заявлений о лишении родительских прав, из них: 3 иска удовлетворены в полном объеме, одно заявление находится на рассмотрении. Одному опекуну подготовлено исковое заявление о лишении родительских прав. Иск удовлетворен. По решению суда отменено одно усыновление и 1 родитель восстановлен в родительских правах в отношении 2 малолетних детей.
В первом полугодии издано 152 Постановления Главы МА МО №54, в том числе по вопросам, затрагивающим интересы опекаемых – 82.
Зарегистрировано входящих документов по вопросам ведения отдела опеки и попечительства:
— по Администрации МО №54 – 492,
— по отделу опеки и попечительства – 79.
Зарегистрировано исходящих документов по вопросам ведения отдела опеки и попечительства:
— по Администрации МО №54 – 492,
— по отделу опеки и попечительства – 176.
Ежемесячно и ежеквартально сдаются отчеты в Комитет по социальной политике, отдел социальной защиты населения Невского района. Управлением по опеке и попечительству Комитета по социальной политике проведена плановая проверка работы отдела опеки и попечительства МА МО №54, по результатам которой работа отдела опеки и попечительства признана положительной, нарушений действующего законодательства не выявлено.
Одним из направлений деятельности органов опеки и попечительства является защита прав несовершеннолетних по вопросам, затрагивающим имущественные интересы детей. В первую очередь это касается сделок в жилищной сфере. За отчетный период по этим вопросам отделом опеки и попечительства принято 37 заявлений, которые детально прорабатываются юристом и сотрудниками отдела.
Сотрудники отдела опеки и попечительства работают в контакте с инспекторами ОДН УВД по Невскому району, с СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Невского района», с Пунктом экстренной помощи несовершеннолетним и другими организациями. Совместно с инспекторами ОДН УВД по Невскому району проводится профилактическая работа с неблагополучными семьями и семьями, оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации, регулярно проводятся обследования жилищно-бытовых условий таких семей.
В настоящее время отдел опеки и попечительства укомплектован тремя специалистами.
Молодежная политика
В рамках муниципальных программ по развитию физкультуры и спорта, патриотическому и трудовому воспитанию молодежи завершена IX Спартакиада. Команды призеры награждены грамотами, медалями и призами от Муниципального Совета. По итогам IX Спартакиады, победителем, четвертый год подряд, стала команда школы № 591. Школе в очередной раз достался переходящий кубок МО №54, который был вручен заместителем главы МО директору школы в торжественной обстановке на празднике «Последнего звонка».
В мае 2010 года завершилась III Олимпиада школьников МО №54 «Готов к защите Отечества». Программа Олимпиады включает 8 видов состязаний (от сборки-разборки автомата до преодоления полосы препятствий). В общем зачете, по итогам III Олимпиады, первое место и кубок завоевали ребята из школы № 343. В данных соревнованиях приняло участие более 1000 школьников, а затраты местного бюджета на организацию и проведения спортивных мероприятий составили 248,5 тыс. руб.
В феврале месяце была организована «Лыжная стрела» в пос. Шапки для школьников, воспитанников детских садов их родителей, жителей округа. В апреле месяце в рамках Олимпиады проведен турнир по пейнтболу среди школьников МО. Организованна работа по поддержке спортивных секций на базе школ округа, где жители могут бесплатно заниматься в течение учебного года. В спортивном центре «Динамит» муниципалитетом организованы занятия по игровым видам спорта для жителей округа. Депутаты и сотрудники МО успешно участвуют в Спартакиаде Муниципальных образований Санкт-Петербурга.
С июня месяца под руководством председателя комиссии по культуре, образованию и молодежной политике начата работа молодежной трудовой бригады по благоустройству территории округа. Ребята обеспечиваются питанием и формой, для них организуются досуговые мероприятия. Депутаты принимали участие в празднике «Последнего звонка» в школах округа.
В мае закрылся XII сезон Детской Правобережной филармонии, концерты которой проводятся в школах округа и колледже традиционной культуры. Проходят встречи в «Музыкальной гостиной» на базе библиотеки им. Н. Рубцова. Проведен фестиваль школьных хоровых коллективов «Невское аллегро». Прошли уличные гуляния на Рождество и ко Дню 65-летия Победы, а также завершилась V-ая Дошкольниада среди воспитанников детских садов округа. В рамках Дошкольниады проведен конкурс рисунков «Салют Победы», лучшие из них экспонировались на выставке в помещении Муниципального Совета. Затраты местного бюджета на организацию и проведения данных мероприятий составили 737.4 тыс. руб.
Социальная политика
Все мероприятия в области социальной политики проходили под эгидой празднования 65-ой годовщины Победы в ВОВ. Для участников войны, жителей блокадного Ленинграда, тружеников тыла и инвалидов проведено 22 автобусных экскурсий, среди них: Константиновский дворец, Тихвин, Пушкин, Гатчина, Кронштадт, Невский пятачок, «Храмы Петербурга», Выборг, Константино — Еленинский женский монастырь и др. Экскурсиями были охвачены около 1000 человек. Ко Дню снятия блокады ветеранам были закуплены 350 подарков, которые были вручены после концертов в школах округа. Ко Дню 65-той годовщины празднования Великой Победы ветеранам и пожилым жителям округа было закуплено и сформировано 1500 продуктовых наборов. Ветераны, депутаты и сотрудники МО № 54 принимали участие в траурных церемониях у мемориала «Журавли».
По программам «Социальная химчистка» и «Социальная парикмахерская» были оказаны услуги более 700 гражданам. Бесплатным питанием было обеспечено 133 малоимущих граждан. Приобретено 180 билетов в театры города. Оказана материальная помощь около 100 гражданам.
В мае месяце организована встреча за праздничным столом с руководителями и активом общественных организаций округа. Продолжается деятельность Клуба общения и интересных встреч на базе школы № 458, а в поликлинике № 8 проводится работа клуба «Будьте здоровы». Затраты местного бюджета на организацию и проведение данных мероприятий составили 1521,5 тыс. руб.
В помещениях Совета жители округа могут получить бесплатную консультацию юриста. В общественных приемных на территориях своих избирательных округов ведут приемы депутаты Совета и активисты общественных организаций.
При Муниципальном Совете работает Общественный совет, куда входят представители общественных организаций, действующих на территории округа. Члены Общественного совета аккумулируют мнения граждан и доводят их до сведения Муниципального Совета, они же являются активными участниками общественных слушаний по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Для информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления ежемесячно выходит муниципальная газета «Новости Правобережья» и информационный бюллетень, работает и постоянно обновляется актуальной информацией сайт МО.
Руководство муниципалитета постоянно участвуют в чествовании супружеских пар округа, отметивших золотую и бриллиантовую свадьбу.
Защита прав граждан
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге» от 08.11.2001 г. в целях поддержки деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка, местной администрацией заключен договор с СПб ОО «ДНД по содействию правопорядка». Договором предусмотрено патрулирование территории дружинниками отряда правопорядка совместно с участковыми милиционерами. Дружинники отряда задействованы в вечернее время, а также в дни выплат пенсий на почтах и в сберкассах. В I полугодии 2010 года патрулирование данной общественной организацией осуществлялось с 25 января по 31 марта 2010г
.
| Показатель
месяц |
патрулирование территории (чел./час) | Обеспечение массовых мероприятий | Задержано нарушителей | Проверены чердаки и подвалы в домах |
| Январь | 64 | — | 9 | 27 |
| февраль | 200 | — | 29 | 43 |
| март | 268 | — | 34 | 49 |
| Итого за I полугодие | 532 | — | 72 | 119 |
Во время патрулирования на маршрутах бойцы отряда правопорядка привлекались не только к осмотрам подвальных, чердачных помещений жилых домов, осмотром бесхозных автомобилей, но также — как понятые при задержании нарушителей и осмотрах мест преступлений, при составлении протоколов о правонарушениях. По отзывам участковых уполномоченных и руководства 24 и 75 отделов милиции, бойцами отряда оказывается помощь в поддержании общественного порядка на территории Муниципального образования. С апреля по июнь договор на охрану общественного порядка местной администрацией не заключался в связи с замечаниями КСП и последующей подготовкой рекомендаций юридического отдела администрации Невского района по механизму премирования граждан, участвующих в охране общественного порядка на территории МО.
За отчетный период от жителей округа поступили 214 обращений, из них 155 коллективные. Обращения граждан по поводу неудовлетворительного состояния жилищного фонда, качества жилищно-коммунального обслуживания (санитарное состояние территории, нарушения в подаче тепла, неисправности сантехнического оборудования, канализации и др.), благоустройства придомовых территорий, работа предприятий торговли и сферы услуг.
По жалобам и обращениям граждан проводилась следующая работа:
Совместно с обслуживающей организацией проводились обследования придомовых территорий, контейнерных площадок, кровли, квартир, подвальных помещений, лестничных клеток, состояния сантехнического оборудования и коммуникаций, а также проверки выполнения жилищно-эксплуатационной службой ремонтных работ по предписаниям вышестоящих организаций. Всего проведено 39 обследований. По результатам обследований по 7 квартирам составлены акты о выявленных дефектах;
На приемах и по телефону в режиме «горячей линии» по вопросам, связанным с нарушениями прав потребителей в сфере ЖКХ, а также по вопросам юридического характера проконсультировано 65 граждан;
По обращениям жителей по поводу жилищно-коммунального обслуживания в зимний и весенний периоды в каждом случае с руководством ЖЭС-6 оперативно проводилось обсуждение ситуаций, что позволило большую часть вопросов, касающихся нарушений в подаче тепла, водоснабжения, работы сантехнического оборудования решить в рабочем порядке. При необходимости совместно с ЖЭС проводились замеры параметров теплосети в элеваторных узлах;
Жителям оказывалась консультационная помощь по вопросам проведения общих собраний и выбора управляющих компаний, а также по вопросам, связанным с особенностями управления ТСЖ;
По обращениям граждан за помощью в разрешении конфликтов с предприятиями торговли из-за несоответствия качества товара требованиям покупателей даны консультации по составлению претензий.
В связи с изменениями в организации движения транспорта возле магазина «Пятёрочка» (ул. Крыленко д.42-2) и обращениями граждан в МО, предложения по обеспечению безопасного перехода были направлены в Дирекцию по управлению дорожным движением;
Проводилась работа в административной комиссии при районной администрации. На комиссии рассмотрено 226 протоколов о допущенных на территории района нарушениях в сфере благоустройства, нарушениях тишины в ночное время, по фактам продажи товаров в неустановленных местах, на нарушителей наложены штрафы в общем размере на сумму 162000 руб.;
В рамках реализации переданных ОМСУ отдельных государственных полномочий проведены 15 рейдов на территории округа с целью выявления нарушений в сфере благоустройства. Для установления личности правонарушителей и составления протоколов об административных правонарушениях запросы по 130 владельцам транспортных средств, осуществляющих парковку на газонах, направлены в 24 и 75 ОВД Невского района;
Проведены совместно с ЖЭС-6 мероприятия по ликвидации самовольно устроенных жителями ограждений для парковки личного автотранспорта на внутридворовых проездах на ул. Крыленко д.17/1, ул. Тельмана 36/2, 42/2.
Выполнялись работы, связанные с обеспечением муниципального хозяйства, а также в части теплоснабжения и горячего водоснабжения административного здания в т.ч.
— смонтирована магистраль для отвода воды из помещения элеваторного узла;
— капитально отремонтирована кровля здания, в котором находятся помещения ОМСУ МО № 54;
— проводился систематический осмотр теплового пункта и тепловых сетей;
— велась технической документации;
— составлялись заявки на проведение текущего обслуживания;
— осуществлялось взаимодействие с энерго сбытовой компанией вопросам учёта и оплаты теплоносителя;
— проводилась ликвидация последствий аварий.
В рамках работы по поддержке малого бизнеса проведены 2 семинара для индивидуальных предпринимателей округа по вопросам планирования предпринимательской деятельности и ведения кадровых документов, всем участникам семинара выданы методические материалы.
Исполнение местного бюджета
В декабре 2009 года был утвержден бюджет округа на 2010 год, который составил (с учетом внесенных поправок в ходе его исполнения) по доходам 54 282 тыс. руб., по расходам — 56 050 тыс. руб., дефицит бюджета составил 1768 тыс. руб. На покрытие дефицита бюджета был направлен переходящий остаток, сложившийся на 01.01.2010.
По итогам полугодия, бюджет МО по доходам выполнен на 100,11%. Основными доходными источниками округа являются налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения и налог на имущество физических лиц, удельный вес которых, в собственных доходах бюджета, составляет 81% (табл.1). На выполнение отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству округ получает субвенцию из городского бюджета. В I полугодии 2010 года поступили субвенции в объеме 2841,6 тыс. руб., что составило 10 % от общих доходов.
В отчетный период в бюджет округа получено штрафов за нарушения в использовании контрольно кассовых машин на сумму 126 тыс. руб. Арендная плата за помещения, сдаваемые МО, составила 848,2 тыс. руб., что составляет 3 % от общих доходов.
Исполнение бюджета проводилось в соответствии с утвержденными расходами, которые исполнены на 74,5% (табл.2).
В структуре расходов за I полугодие 2010 года наибольшую долю составили расходы на общегосударственные вопросы, включая содержание органов МСУ – 38%; на ЖКХ – 26%; на социальную политику – 20%
Глава муниципального образования МО № 54 Гусаков Ю.А.
Глава местной администрации МО №54 Теплых И.Г.
Скачать (doc, 98.5 Кб)