Протокол Публичных слушаний от 14.11.2013 г. «Обсуждение проекта бюджета МО МО №54 на 2014 год»

ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

14.11.2013 14.00 Зал заседаний Муниципального Совета

Председатель собрания: Гусаков Ю.А.
Секретарь: Степанькова Н.С.
Приглашенные: Теплых И.Г. – глава МА МО №54;
Кошелев А.А. – заместитель главы МА МО №54;
Капустин А.Б. – заместитель главы МО №54
Присутствовали: Пупов П.Н., Волкова Г.В., Никитина Т.А., Иванова Т.А., Андреева Т.В., Бабанина Е.М., Баранникова Н.Н., Шевченко Л.Х., Кириллов Р.А. Трошин С.А,, Трошин С.М., Касьянов Д.М., Степнина К.А., Костанди В.А., Галактионова Е.А., Уханова Л.Г., Косцова Н.П., Василенко Л.И., Смотрицкая Н.А., Парамонцева Н.М., Григорьева В.М.

Гусаков Ю.А. ознакомил присутствующих граждан с проектом повестки дня.
Замечаний и предложений по повестке не поступило.
На голосование вынесен проект повестки дня
Голосовали: «ЗА» — единогласно.
Повестка дня принята.
Повестка дня:
1. Обсуждение проекта бюджета Муниципального образования МО №54 на 2014 год

ВЫСТУПИЛИ:

Гусаков Ю.А. напомнил присутствующим, что по закону перед принятием бюджета МО на следующий год, мы обязаны проект бюджета опубликовать и вынести на обсуждение общественности, предложив изначально главе МА пояснить представленные в проекте показатели. Проект бюджета МО №54 на 2014 год размещен на сайте МО 05 ноября 2013 года.
Теплых И.Г. объявил присутствующим основные показатели проекта бюджета Муниципального образования МО №54 на 2014 год, озвучив суммы по запланированным доходам и расходам. Для исполнения гос. полномочий из бюджета Санкт-Петербурга поступают субвенции в размере 13,5 млн. руб. на работу отдела опеки и попечительства. Также напомнил, что в 2014 году состоятся выборы депутатов в МО №54, в результате чего, в соответствии с законом и Бюджетным кодексом, на 2014 год заложено 5 млн. руб. на организацию процесса выборов депутатов МО №54. Теплых И.Г. добавил, что по муниципальным программам сумма общих затрат составляет 64, 2 млн.руб. и затем подробно раскрыл присутствующим статьи целевых программ.
Кошелев А.А. довел до присутствующих на Публичных слушаниях принципы формирования бюджета, пояснив, что по закону Санкт-Петербурга, Муниципальному образованию определяются доходные источники (налоговые и не налоговые). Добавил, что никакие налоги на доходы физических лиц Муниципальное образование не получает. Доходы от налогов, поступающих в бюджет МО, рассчитывает Комитет финансов. Прогнозы Комитета финансов не всегда бывают точны. Подытоживая свое выступление, Кошелев А.А. еще раз повторил, озвученное ранее главой МА, что по доходам и расходам запланирован 101 млн. руб. и что бюджет МО №54 уже 3 года является бездефицитным.
Василенко Л.И., жительница округа поинтересовалась, что входит в штрафы, которые позже поступают в бюджет МО. Теплых И.Г. ответил, что это штрафы за работу без контрольно-кассовых аппаратов и штрафные санкции, накладываемые государством за нарушение благоустройства. Трошин С.А. добавил, что в бюджет поступают средства от жителей округа с налогов на имущество.
Далее Василенко Л.И. задала вопрос о зарплате сотрудников МО, попросив прокомментировать данную статью расходов. И.Г.Теплых пояснил, что если бюджет округа является бездефицитным, то ограничений на содержание ОМСУ МО нет. В бюджетном кодексе прописано, что если МО претендует на субсидии, то процент содержания устанавливает Комитет финансов СПб. На 2013 год Комитетом финансов было установлено 26% от общей суммы доходов, на 2014 год – аналогично, в МО №54 – фактически не более 22%. В данные расходы входят не только зарплаты сотрудникам, но и плата за электроэнергию, воду, уборка мусора и прочее, также с этой суммы высчитывают на пенсии 2-х сотрудников, уволившихся с муниципальной службы и имеющих стаж данной службы более 10 лет.
Одна из жительниц округа подняла вопрос по благоустройству, касающийся не выполнения взятого на себя обязательства по поводу устройства набивной дорожки у школы №20, и получив ответ Гусакова Ю.А., что у нас в этом году не было финансовой возможности это сделать, предложила все же выполнить данный вид работ, но уже за счет заработной платы руководителей и сотрудников МО №54.
Житель округа Касьянов Д.М. попросил глав и заместителей глав озвучить сумму своих заработных плат. Руководители назвали суммы своей зарплаты и Теплых И.Г. пояснил, что главы сами себе не устанавливают сумму выплат, а что по закону СПб о местном самоуправлении, в зависимости от занимаемой должности, стажа работы, образования, он имеет определенное количество расчетных единиц, из чего и складывается фонд оплаты труда сотрудников ОМСУ МО №54.
Для более детального объяснения по поводу начисления заработной платы на Публичные слушания пригласили главного бухгалтера МА МО №54, которая, в свою очередь, дала исчерпывающие ответы.
После длительных дебатов, Касьяновым Д.М. было предложено вынести на рассмотрение депутатов пять предложений, касающиеся перераспределения внутри статей средств бюджета на 2014 год, а именно:
1. Статью расходов на проведение выборов снизить до 3,5 млн.руб.
2. Затраты по статье «Аппарат представительного органа МО» (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) снизить до 400 тыс.руб.
3. Затраты по статье «Содержание и обеспечение деятельности местной администрации» (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) снизить до 1 млн. руб.
4. Затраты по статье «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих» исключить.
5. Направить освободившиеся средства на статью «Благоустройство территории Муниципального образования»
Касьянов Д.М. предложил проголосовать по своим предложениям, но представители общественных организаций не поддержали предложение Касьянова Д.М.
Гусаков Ю.А. разъяснил порядок внесения и голосования по поправкам.
На слушаниях были затронуты и другие вопросы деятельности ОМСУ, которые не относились к теме Публичных слушаний, но по которым были также даны исчерпывающие ответы.
Присутствующие на публичных слушаниях граждане обменялись мнениями.

Гусаков Ю.А. вынес на голосование присутствующих проект бюджета МО №54 с предложением вынести предложенные поправки на обсуждение депутатов МО №54.

Голосовали: «ЗА» — единогласно

РЕШИЛИ:

I. Рекомендовать депутатам МС утвердить представленный проект бюджета МО №54 на 2014 год с внесенными предложениями для рассмотрения их на заседании Совета депутатов. (Приложение №1).

Председатель собрания Ю.А.Гусаков

Секретарь Н.С.Степанькова