№18/58

Санкт-Петербург
Муниципальное образование – Муниципальный округ № 54
М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Й С О В Е Т
третьего созыва
193230, Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д.42, тел./факс 446-59-40, тел. 586-01-72

РЕШЕНИЕ № 18/58
08.10.2008

«О внесении изменений и дополнений
в Устав МО МО №54»

Заслушав главу Муниципального образования № 54 Ложечко В.П. о проекте решения муниципального совета «О внесении изменений в Устав МО МО № 54» и о результатах публичных слушаний по этому проекту решения, а также рассмотрев заключение Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.10.2008 №10-09-2008 об отказе в государственной регистрации решения муниципального совета от 16.07.2008 №14/45 «О внесении изменений и дополнений в Устав МО МО №54» из-за наличия в нем ряда несоответствий требованиям федерального законодательства и обсудив полученную информацию, в том числе предложения по устранению указанных в заключении замечаний, Совет

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав МО МО №54 следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 2 статьи 5:
1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«установление официальных символов и памятных дат муниципального образования»;
2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю»;
3) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета».
4) подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования».
5) подпункт 18 исключить.
6) подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установка, содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга».
7) подпункт 23 изложить в следующей редакции:
«организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения».
8) подпункт 24 изложить в следующей редакции:
«организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда».
9) подпункт 28 изложить в следующей редакции:
«внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки».
10) подпункт 32 изложить в следующей редакции:
«организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома».
11) подпункты 19-41 считать соответственно подпунктами 18-40.
2. Дополнить пункт 2 статьи 5:
1) подпунктом 41 следующего содержания:
«участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования»;
2) подпунктом 42 следующего содержания:
«участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга».
3) подпунктом 43 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования».
3. В подпункте 3 пункта 8 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
4. Подпункт 1 пункта 3 статьи 12 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5. Статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
6. В пункте 2 статьи 18 слова «на четыре года» заменить словами «на пять лет».
7. Подпункт 3 пункта 7 статьи 18 исключить, а подпункты 4-9 считать соответственно подпунктами 3-8.
8. В статье 18 пункт, начинающийся со слов «Муниципальный Совет является правомочным, …», считать пунктом 9, а пункты 9-18 считать соответственно пунктами 10-19.
9. В пункте 10 статьи 18 слова «не менее двух третей» заменить словами «более 50 процентов».
10. В пункте 17 статьи 18:
1) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«в случае упразднения Муниципального образования»;
2) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«в случае увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования».
11.В пункте 3 статьи 20 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
12 .Пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
13. Подпункт 7 пункта 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
14. В статье 21:
1) подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«исполняет полномочия председателя Муниципального Совета»;
2) в пункте 8 слова «на срок полномочий Муниципального Совета» заменить словами «на срок, установленный решением Муниципального Совета».
3) подпункт 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования заключает контракт с Муниципальным Советом на временное исполнение полномочий Главы Муниципального образования»
4) подпункт 8 пункта 12 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
5) пункт 12 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«упразднения Муниципального образования»;
6) пункт 12 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования».
15. В статье 23:
1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»
2) подпункт 9 пункта 7 изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»
3) пункт 7 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«упразднения Муниципального образования»;
4) пункт 7 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
«увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования».
16. В пункте 2 статьи 25 слова «являться юридическим лицом» заменить на «обладать правами юридического лица».
17. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Санкт-Петербурге, утвержденным законом Санкт-Петербурга.
4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
18. Абзац второй пункта 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«Решения Муниципального Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено Федеральным законом. Решения по вопросам, предусмотренным подпунктами 1, 4 пункта 7 и подпунктом 6 пункта 8 статьи 18 настоящего Устава, принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета».
19. В пункте 3 статьи 31 слова «за исключением нормативных правовых актов Муниципального Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации» исключить.
20. Пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
21. В статье 41 изменить нумерацию последнего пункта с номера 4 на номер 5.
II. Настоящие изменения и дополнения в Устав МО МО №54 подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
III. Поручить главе МО МО №54 Ложечко В.П. предоставить принятые изменения и дополнения в Устав МО МО №54 для регистрации в Управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Глава муниципального
образования В.П. Ложечко

Секретарь С.Ю. Садовникова